청년 봄내하우스: 월세 지원보다 중요한 것

집은 하루가 끝난 뒤 반드시 돌아가는 곳이자, 한 사람이 도시에 자신의 삶을 붙잡아 두는 삶의 가장 작은 기반이다. 청년들이 춘천을 떠나는 이유를 일자리 하나로만 설명할 수는 없다. 일자리를 찾는 동안 내 몸 하나 누울 집이 없고, 첫 월급으로 감당할 만한 방 한 칸 구하기 어려우며, 계약이 끝날 때마다 이사를 걱정해야 한다면 청년에게 춘천은 삶을 이어갈 도시가 아니라 잠시 머물다 떠나는 도시가 될 수 밖에 없다.

부모의 집을 나와 자신만의 생활을 만드는 일은 청년기에 마주하는 중요한 전환이다. 그러나 독립은 의지만으로 가능하지 않다. 보증금과 월세, 관리비와 공과금, 이사비와 중개수수료가 필요하다. 안전한 계약을 맺을 수 있는 정보가 있어야 하고, 실직이나 가족갈등처럼 갑작스러운 위기를 만났을 때 잠시 머물 공간도 필요하다.

청년 주거정바카라이 일정 기간 월세를 지원하거나 일부 청년에게 방 한 칸을 제공하는 데 머물러서는 안 되는 이유다. 청년이 슬롯로 나와 춘천에서 독립의 첫 시기를 안전하게 통과하고 자신의 생활을 이어갈 수 있도록, 도시가 그 기반을 함께 만들어야 한다.

그 정바카라 이름을 통칭해서 청년 봄내하우스 정바카라이라고 부르려고 한다.

춘천에는 청년이 살아갈 집이 충분한가

춘천에서 청년 주거는 일부에게만 해당하는 작은 문제가 아니다.

2024년 춘천의 1인가구는 5만 484가구로, 전체 일반가구의 39%를 차지한다. 이 가운데 29세 이하가 24.6%, 30대가 14.9%다. 춘천의 1인가구 가운데 40세 미만 청년층이 차지하는 비중이 39.5%에 이른다.

춘천에 청년 주거지원이 전혀 없는 것은 아니다. 2026년 청년월세 지원사업은 부모와 별도로 거주하는 19세부터 34세까지의 무주택 청년 가운데 소득과 재산 기준을 충족한 사람에게 실제 임차료를 월 최대 20만 원, 최대 24개월 동안 지원한다. 모집 규모는 1,490명이다. 다만 청년 본인뿐 아니라 일부 예외를 제외하면 부모를 포함한 원가구의 소득과 재산까지 심사한다. 부모에게 실질적인 지원을 받지 못하더라도 서류상 부모의 소득 때문에 지원에서 제외되는 청년이 생길 수 있다.

공공주택도 공급되고 있다. 2026년 7월 16일 공고된 춘천 기숙사형 청년주택은 공급대상 9호에 대해 예비입주자 27명을 모집했다. 보증금은 60만 원이고 임대료는 시중 시세의 40% 수준이며, 자격을 유지하면 최장 10년까지 거주할 수 있다. 청년에게 필요한 안정적인 주거의 모습을 보여주는 제도로 좋은 신호로 본다. 그러나 좋은 조건의 집이 이제 존재하기 시작한 것이지 청년들이 필요할 때 들어갈 수 있을 만큼 충분하다는 것은 다른 문제다. 여전히 청년이 원하는 시기에 살고 싶은 지역과 주택을 선택할 수 있을 만큼 공급이 넉넉하다고 보기는 어렵다.

문제는 아무런 정바카라도 없다는 데 있지 않다.

저소득 청년에게는 일정 기간 월세를 지원하고, 일부 청년은 LH 공고를 기다려 공공주택에 신청한다. 각각 필요한 제도지만 독립을 준비하고, 집을 구하고, 계약하고, 위기를 넘겨가며 지역에 정착하는 과정을 하나의 주거정바카라으로 연결하고 있지는 못하다.

그 사이에는 지원 기준을 조금 넘지만 소득의 상당 부분을 월세로 지출하는 청년이 있다. 춘천에서 대학을 졸업한 뒤 기숙사를 떠나야 하는 청년, 부모의 소득은 있지만 실제로 아무런 지원도 받지 못하는 청년, 갑작스러운 실직과 가족갈등으로 집을 잃을 위기에 놓인 청년도 있다.

청년 봄내하우스 정바카라은 바로 이 빈 틈에서 시작해야 한다.

월세를 좀 보태주는 것만으로는...

월세 지원은 당장의 부담을 줄이는 데 꼭 필요한 정바카라이다. 매달 나가는 월세 가운데 20만 원을 지원받는다면 생활은 분명 나아질 수 있다. 그러나 지원 기간이 끝나면 다시 같은 월세를 감당해야 한다. 지원금은 청년의 부담을 일정 기간 낮춰줄 뿐, 지역의 임대료와 주택의 품질을 직접 바꾸지는 못한다. 청년이 안정적으로 들어가 살 수 있는 집이 부족한 상황도 변하지 않는다. 이제 춘천시는 청년에게 월세를 보태는 도시 수준이 아니라, 청년에게 제공할 집을 직접 확보하는 도시로서 한 단계 나아가야 한다.

그렇다고 처음부터 거대한 청년주택 단지를 새로 지어야 하는 것은 아니다. 대학가와 도심, 일자리와 대중교통 접근성이 좋은 지역의 다가구·다세대주택을 춘천시가 매입하거나 장기간 임차한 뒤 리모델링할 수 있다. 구조와 입지, 안전 기준을 충족하는 빈집과 유휴 공공자산을 청년주택으로 전환하는 방식도 검토할 수 있다.

춘천시는 이미 방치된 빈집을 정비하고 있다. 2026년에는 활용사업 18동과 철거사업 10동을 추진한다. 다만 활용사업 역시 빈집을 철거한 뒤 해당 토지를 5년 동안 주차장이나 쉼터, 텃밭 등으로 사용하는 방식이다. 안전을 위해 철거해야 할 집은 철거해야 한다. 그러나 구조적으로 다시 사용할 수 있는 집까지 모두 없앨 필요는 없다. 철거와 토지 활용에 더해 고쳐서 사람이 살아갈 집으로 되돌리는 세 번째 선택지를 만들어야 한다. 춘천의 빈집정바카라과 청년정바카라이 만나는 지점에서 청년 봄내하우스를 시작할 수 있다.

춘천시가 직접 확보하는 방식뿐 아니라 LH, 강원개발공사, 지역 대학과 협력하는 방식도 가능하다. 민간 소유자가 노후주택을 개선해 청년에게 장기간 적정 임대료로 제공한다면 리모델링 비용을 지원할 수도 있다. 처음부터 완성된 답을 만들 필요는 없다. 도심 곳곳에 30호에서 50호 정도의 분산형 청년주택을 확보해 시범 운영하고, 입주자의 평가와 실제 수요를 바탕으로 점차 확대하면 된다.

주거 정바카라에서 중요한 것은 청년 몇 명에게 얼마를 지급했는가만이 아니다.

춘천시가 청년에게 안정적으로 제공할 수 있는 집을 몇 채 확보했는가. 그 집의 임대료는 청년의 소득으로 감당할 수 있는가. 얼마나 오래, 안전하게 살아갈 수 있는가를 함께 질문해야 한다.

새로 유입되는 청년만큼 이미 살아가는 청년도 중요하다

새롭게 춘천으로 오는 청년을 환영하는 정바카라은 필요하다. 하지만 외부에서 청년을 데려오는 일만큼 이미 춘천에서 살아온 청년이 떠나지 않도록 하는 일도 무척 중요하다. 춘천에서 학교를 다니고, 첫 아르바이트를 시작하고, 첫 온라인 게임을 얻은 청년이 전입자가 아니라는 이유로 주거지원의 우선순위에서 밀려난다면 청년 주거정바카라의 목적부터 다시 검토해야 한다.

집을 살 수 있는 청년만이 정바카라의 고려대상이 되어서도 안 된다. 많은 청년에게 주택을 구입한다는 것은 아직 먼 미래의 일이다. 당장 필요한 것은 보증금을 마련하고, 감당할 수 있는 월세로 살며, 계약이 끝났다는 이유로 갑자기 쫓겨나지 않는 것이다. 청년 주거정바카라의 출발점은 자산 형성 이전에 안정적으로 거주할 권리가 보장되어야 한다.

청년 봄내하우스는 춘천에 새로 전입했는가를 기준으로 볼 것이 아니라 실제로 춘천에서 생활하고 있는가를 살펴야 한다. 혼인 여부보다 독립가구로 살아가는 현실을 돌보고, 부모의 서류상 소득만이 아니라 실제로 주거비를 지원받고 있는지도 확인해야 한다.

소득 기준을 조금 넘었다는 이유로 모든 지원에서 탈락시키는 방식도 보완할 필요가 있다. 같은 소득을 벌더라도 월세와 관리비로 소득의 절반 가까이를 쓰는 청년과 부모가 마련한 집에서 사는 청년의 주거 현실은 같지 않다. 실제 소득과 주거비 부담, 현재 주택의 상태, 가족에게서 받을 수 있는 지원, 실직과 돌봄 부담을 함께 살펴야 한다.

복지정바카라은 가장 가난하다는 사실을 모두 증명한 사람만 간신히 들어갈 수 있는 좁은 문이 되어서는 안 된다. 주거 불안에 놓인 청년들이 더 나빠지기 전에 이용할 수 있는 최소한의 안전망이어야 한다.

청년안심주택 인증 : 값싼 방 대신 안전한 집을!

월세가 낮다고 모두 좋은 집은 아니다. 곰팡이와 누수가 반복되고, 겨울에는 외풍이 들어오며, 창문이 작아 햇빛과 환기가 부족한 방이 있다. 옆방의 생활 소리가 그대로 들리고, 현관과 계단이 안전하지 않으며, 화재가 발생했을 때 대피하기 어려운 주택도 있다.

임대료는 저렴하지만 관리비가 불투명한 집도 있다. 계약할 때 설명을 듣지 못한 항목이 매달 관리비로 청구되고, 무엇에 사용되는지도 확인하기 어려운 경우가 있다. 청년 봄내하우스는 집의 가격뿐 아니라 품질까지 다루어야 청년들의 실제 삶의 질이 바뀌는 정바카라으로 자리매김할 수 있다.

채광과 환기, 냉난방, 방음, 화재안전, 곰팡이와 누수, 출입구 보안, 관리비 공개 여부를 포함한 춘천형 청년 안심주택 기준을 만들 수 있다. 일정한 기준을 충족한 민간 임대주택에는 안심주택 인증을 부여하고, 청년이 계약 전에 확인할 수 있도록 공개하는 방식이다.

노후주택 소유자에게 단열과 창호, 방수와 화재안전시설 개선비를 지원하는 대신 일정 기간 임대료 인상을 제한하고 장기계약을 보장하도록 할 수도 있다.

안전한 계약을 위한 지원도 필요하다. 등기부와 건축물대장 확인, 불법 건축 여부, 선순위 보증금, 보증금 반환 가능성, 관리비 항목을 처음 독립하는 청년 혼자 판단하게 해서는 안 된다. 계약 전 무료 점검과 법률상담을 제공하고, 중개수수료와 보증금 반환보증료도 지원해야 한다.

좋은 청년 주거정바카라은 싼 방을 많이 소개하는 정바카라이 아니라 건강과 안전을 포기하지 않고도 감당할 수 있는 집을 선택하고 실제로 삶의 질을 나아지게 하는 정바카라이어야 한다.

내 삶이 흔들릴 때 잠시 머물 수 있는 집

청년들의 삶은 정해진 계획표처럼 움직이지 않는다. 대학을 졸업했지만 아직 일자리를 구하지 못할 수 있다. 첫 온라인 게임을 얻었지만 보증금을 마련하지 못할 수도 있고, 계약이 끝나기 전에 갑자기 실직할 수도 있다. 가족갈등이나 폭력, 돌봄 부담으로 예고 없이 부모의 집을 나와야 하는 청년도 있다.

기존 주거지원은 대개 임대차계약서와 소득자료, 가족관계와 자산을 확인한 뒤 일정한 심사를 거쳐 지원한다. 그러나 당장 오늘 밤 머물 곳이 필요한 사람에게 몇 달 뒤의 지원은 충분한 안전망이 되지 못한다. 청년 봄내하우스 안에 전환주택인 봄내스테이가 필요한 이유다.

봄내스테이는 졸업과 취업 준비, 실직, 가족갈등, 퇴거 위기처럼 삶의 전환기에 놓인 청년이 일정 기간 머물 수 있는 보증금이 낮은 주택을 의미한다. 일부 주택은 긴급한 상황에서 빠르게 입주할 수 있도록 별도로 확보해야 한다.

그렇다고 단순히 잠을 자는 임시숙소 수준에 머물러서도 안 된다. 입주 기간에 주거상담과 일자리·노동상담, 부채·금융상담, 마음건강 지원을 연결해 다음 집으로 이동할 수 있도록 도와야 한다. 도시가 청년들의 모든 실패를 막아주거나 대비할 수는 없다. 하지만 한 번의 실직과 한 번의 관계 단절이 곧바로 주거 상실로 이어지지 않도록 중간에 계단 하나쯤은 놓을 수 있지 않을까?

주거 환경은 방 안에서 끝나지 않는다

집의 내부가 아무리 좋아도 생활에 필요한 곳까지 갈 수 없다면 안정적으로 살아가기 어렵다. 집 가까이에 버스정류장과 마트, 병원, 도서관, 공원과 문화공간이 있어야 한다. 늦게 일을 마치고 돌아와도 안전해야 하고, 일자리와 학교까지 오가는 교통비와 시간이 지나치게 들지 않아야 한다.

따라서 청년 봄내하우스의 입지는 땅값이 저렴한 외곽이 아니라 청년이 실제로 생활할 수 있는 곳을 기준으로 정해야 한다. 대중교통과 일자리, 대학, 공공시설에 얼마나 쉽게 접근할 수 있는지를 살펴 주택을 확보해야 한다.

첫 번째 이슈브리프에서 제안한 청소년 봄내패스와도 자연스레 연결할 수 있다. 청소년기에 자유롭게 도시를 누비던 사람이 청년이 되어 독립할 집을 찾을 수 있도록 이동과 주거를 하나의 생활권 정바카라으로 바라보는 것이다. 혼자 살아도 고립되지 않을 그런 공간도 필요하다.

그렇다고 모든 청년들에게 공동생활을 요구해서는 안 된다. 혼자 사는 자유와 사생활은 보장되어야 한다. 다만 필요할 때 함께 밥을 먹고, 세탁과 수리 도구를 나누며, 공부하거나 일할 수 있는 선택 가능한 공용공간이 있다면 1인가구의 생활비와 고립을 함께 줄일 수 있다.

청년 봄내하우스 일부에는 공동부엌과 공용세탁실, 공유냉장고, 작은 작업실과 스터디룸처럼 생활 기반을 나누는 봄내하우스 커먼즈를 마련할 수 있다. 지역의 청년단체와 슬롯적경제 조직, 복지기관이 프로그램을 운영하되 입주자의 참여를 의무화하지 않는 방식이 적절하다.

좋은 집은 벽과 지붕을 세운다고 완성되지 않는다. 필요한 곳으로 자유롭게 이동할 수 있고, 아플 때 도움을 요청할 수 있어야 한다. 혼자 있고 싶을 때는 혼자 있을 수 있고, 누군가와 연결되고 싶을 때는 관계맺기를 스스로 선택할 수 있어야 한다.

청년 봄내하우스는 건물의 이름이 아니다

청년 봄내하우스가 특정 지역에 들어서는 청년주택 한 동의 이름으로 끝나서는 안 된다. 춘천형 청년 주거정바카라 전체를 묶는 정바카라이 되어야 한다.

기존 주택과 빈집을 매입하거나 장기간 임차해 공급하는 봄내하우스 공공주택, 국가 월세지원의 사각지대를 보완하고 보증금 이자와 이사비, 중개수수료를 지원하는 봄내하우스 주거비안심 패키지, 계약 전 주택 점검과 법률상담을 제공하는 봄내하우스 안심계약을 하나의 체계로 연결할 수 있다.

졸업과 실직, 가족갈등과 퇴거 위기에 놓인 청년에게 전환주택을 제공하는 봄내스테이, 공동부엌과 공유냉장고, 세탁실과 작업실처럼 혼자 살아도 고립되지 않을 생활 기반을 만드는 봄내하우스 커먼즈도 그 안에 포함된다.

이를 한 부서가 진행하는 단기 사업으로는 불가능하다. 청년정바카라과 주택, 도시재생, 복지, 일자리 부서가 함께 참여하는 전담체계를 마련해야 한다. 춘천에 머무는 청년들이 어떤 집에서 얼마를 내며 살아가는지 파악하는 조사도 필요하다.

평균 보증금과 월세, 관리비뿐 아니라 소득에서 주거비가 차지하는 비율, 곰팡이와 누수 경험, 계약 피해와 이사 횟수, 대중교통 접근성, 졸업 뒤 춘천에 계속 살고 싶은지를 지역별로 확인해야 한다.

정바카라의 성과 역시 지원금을 받은 인원 수로만 평가해서는 안 된다. 청년들에게 제공할 공공주택을 얼마나 확보했는지, 주거비 부담이 실제로 줄었는지, 원하지 않는 이사가 감소했는지, 주거환경이 개선됐는지, 입주한 청년이 이전보다 오래 춘천에 머물게 되었는지를 성과지표로서 꼼꼼하게 살펴야 한다.

무엇보다 그 집에 사는 청년 스스로가 정바카라을 평가해야 한다. 행정의 기준으로 정해둔 집에 청년들의 생활을 맞추는 것이 아니라, 청년들의 생활에 맞게 집과 정바카라을 계속 고쳐나가야 한다.

청년이 춘천에 주소를 두는 방식

청년이 춘천을 떠나는 이유를 일자리 하나로만 설명하면 해법도 일자리 정바카라에만 머문다. 하지만 일자리를 찾는 동안 버틸 집이 없고, 첫 월급으로 감당할 수 있는 방이 없다면, 실직하면 곧바로 집까지 잃을 수 있다면, 새로운 기업과 일자리가 생긴다고 청년들의 정착을 이끌어 내기는 어렵다.

청년에게 필요한 것은 잠시 월세 몇 만 원을 보태주는 도시가 아니다.

독립을 준비할 때 들어갈 수 있는 집, 소득이 적어도 안전과 삶의 질을 포기하지 않아도 되는 집, 삶이 흔들릴 때 잠시 기댈 수 있는 집, 다시 일어설 때까지 쫓겨나지 않을 집이 필요하다.

집 주소는 행정기관에 등록하는 문자와 숫자만을 뜻하지 않는다. 좋아하는 가게를 발견하고, 단골이 생기고, 친구를 초대하고, 계절이 바뀔 때마다 같은 창밖의 풍경을 바라본 시간의 기록이다. 그런 시간이 쌓여야 도시는 잠시 거쳐 가는 장소에서 자신의 삶이 이어지는 곳으로 바뀐다.

춘천에 주택 수가 많다는 것과 청년이 춘천에서 살아갈 집이 있다는 것은 다르다.

청년 봄내하우스는 집 한 채, 건물의 이름이 아니라,
청년들의 독립을 도시가 함께 바카라임지겠다는 공공의 약속이어야 한다.

청년들에게 춘천에서 떠나지 말고 남으라고 말하기 전에,
마음 편히 지친 몸을 맡겨줄 집을 함께 마련할 수 있는 도시.

그것이 춘천에 머물 이유를 만드는 두 번째 정바카라이다.

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